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东阳法院执行工作念好“四字经” |
2008年06月27日 人民网浙江视窗
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今年以来，东阳法院牢固树立司法为民理念，以着力改善民生为出发点，在执行工作中充分发挥主观能动性，念好“宽、巧、和、强”四字经，法院执行工作取得显著成效。自今年开始截止6月初为止，该院今年共执结案件817件，执行标的1.04亿元，执结率达到61.08 %。
拓宽执行路子
如何破解“执行难”问题，一直是各个法院努力解决的重点工作，也是广大人民群众关注法院工作的焦点。东阳法院就一批群众反映强烈的历年积案和“骨头案，进行了深入研究，采取多种措施，拓宽执行路子，使案件得到顺利执结，取得了良好的法律效果和社会效果。
5月6日到9日，东阳法院集中发放浙江东阳远大集团系列案件执行款320多万元，同时为了尽可能增加债权人的债权分配比例，法院还减免执行费26万余元。
远大集团系列执行案自2002年始即因被执行人名下的土地、房屋审批手续不全，产权不到位，暂时无法处置而进入执行程序终结阶段。因远大案涉案金额大，涉及面广，债权人反响强烈，对社会稳定造成较大影响，因此，该院领导高度重视，多次组织力量对案件的执行难度、思路、措施进行探讨。多次与东阳市委市府的相关领导进行商讨协调，后在巍山镇镇政府等相关部门的配合下，最终达成协议，由巍山镇政府以240万元的评估价接收远大集团，加上企业近几年所收的70余万元租金，共计320多万元执行款发放给115名债权人，最大限度地保障了债权人利益，实现了法律效果与社会效果的统一。
讲求执行技巧
对于暂时无法执行或立即执行可能造成破坏性后果的案件，对有生产能力但资金运行遇到暂时困难的被执行人采取“放水养鱼”方法，以保护现有的生产力，维护申请人的权益，适应人性化执法的时代潮流。
王某与某交通运输公司的道路交通事故人身损害赔偿一案，申请执行标的为232540.25元，被执行人某交通运输公司是一注册资金为50万元且仍处于正常运营中的运输公司，同时又系另两个案件的涉案被告。考虑到一旦将其所有财产一次性强制执行，将造成该公司运营困难，不利于申请执行人利益的最大化实现，于是执行人员采用了“放水养鱼”方法，一方面对被执行人进行法制宣传教育，要求其从长远利益出发，积极履行赔偿义务，另一方面向申请执行人介绍了被执行公司的经营情况及被执行财产状况，分析了进行强制执行与变通执行的利弊。最终，双方当事人达成和解协议，申请执行人同意被执行人分期限履行赔偿义务，让该公司继续运营增强履行能力，并同意减免部分利息损失，从而使案件得到圆满解决。
注重执行和解
法院在执行过程中，充分发挥主观能动性，注重执行过程中的沟通，加大执行和解可能性，既维护了申请人的合法权益，又尽量减少被执行人的损失，有效地维护了社会的稳定。
2005年，张某和张某某在法院的调解下解除了遗赠抚养关系，并确定张某应补偿张某某14000元。在执行阶段，执行人员发现张某仅有一间住房，且无经济来源，生活困难，还将原遗赠协议中遗赠给张某某的房屋赠与了所在村村委会，致使本案执行受阻。为此，张某某多次到政法委和上级法院上访，要求强制执行张某生前所赠与村委会的房屋。为妥善处理该案，执行人员多次与湖溪镇的领导、联村干部等进行沟通协调，最终促使申请人张某某与张某所在村村委会达成执行和解协议，由该村委会支付给张某某7000元补偿款，从而使该案得到了妥善处理。
加大执行力度
为营造东阳市良好的金融生态环境，东阳法院于2008年5月至6月开展市信用联社申请的系列案件集中执行活动。本次集中执行成立了专门领导小组和清非领导小组，并召开专项动员会议，制定了具体实施方案。在此基础上，该院还充分利用悬挂横幅、在新闻媒体上进行宣传报道等形式，壮大执行工作声势，宣传执行工作成果，营造良好的执行氛围，促进集中执行活动顺利开展。在所执行区域的信用社主任及相关人员随队积极配合执行下，执行局按照既定的计划分片开展集中执行，加大执行力度。本次集中执行，共依法传唤被执行人153人，拘留25人，查询银行及证券帐户1826个，冻结帐户34个，查封8人次，依法搜查9次，执毕案件27件，部分执行94件，执行标的额达620余万元，取得良好执行效果。（厉园园吴象水）
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